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9. Le Groupe de travail du CGAP sur la micro-assurance

Le Groupe de Travail du CGAP sur la Micro-assurance regroupe les représentants de bailleurs, d’agences multilatérales, d’ONG, de compagnies d’assurance privées et d’autres parties intéressées par le secteur de la micro-assurance. Il a été créé en 2001 afin de promouvoir le développement de services d’assurance destinés aux ménages à faibles revenus, à travers une plus grande coordination des différents acteurs et l’échange d’informations.

Contact :
Craig Churchill,
Working Group on Microinsurance
BIT, Social Finance Programme, Employment Sector,
4 route des Morillons,
CH-1211 Geneva 22, Switzerland
Tel +41 22 799 6242,
Fax +41 22 799 6896
E-mail : churchill@ilo.org


1. Le sous-groupe « Opérations et lignes directrices pour bailleurs »

Ce sous-groupe essaie de faciliter l’émergence de produits d’assurance appropriés pour les populations à faible revenu, en analysant et en diffusant les pratiques courantes de la micro-assurance.

Il s’est notamment focalisé sur les bonnes et mauvaises pratiques de la micro-assurance. Le projet « Bonnes et mauvaises pratiques », initié et développé depuis trois ans, a pour objectifs de :

Contact : mjmccord@microinsurancecentre.org

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2. Le sous-groupe « Demande »

Le sous-groupe cherche à développer des outils que les micro-assureurs, IMF, et les autres organisations pourraient utiliser pour évaluer la demande pour des produits d’assurance et pour d’autres services financiers de gestion des risques.

Il a notamment réalisé un Guide sur l’évaluation de la demande publié par l’agence de développement américaine (USAID).

Contact : MoniqueC@mfopps.org

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3. Le sous-groupe « Réglementation, Supervision et Politique (RSP) »

Ce sous-Groupe RSP se focalise sur des questions réglementaires qui affectent le développement de produits de micro-assurance pour les populations à faible revenu, pour :
  1. Identifier les contraintes et barrières réglementaires ou politiques susceptibles d’entraver l’accès des populations à faible revenu à l’assurance.

  2. Identifier les bonnes pratiques et voies réglementaires permettant de stimuler le développement de la micro-assurance.

  3. Identifier et favoriser les principes de bases d’une réglementation prudentielle et d’un contrôle d’assurance plus adaptés aux spécificités de la micro-assurance.

  4. Fournir des conseils stratégiques et opérationnels aux différentes parties : assurés, régulateurs, donateurs, assureurs, etc.
Le sous-Groupe RSP a établi une coopération étroite avec l’AICA ( Association Internationale des Contrôleurs d’Assurance), notamment dans la mise en œuvre d’études nationales de la réglementation et de la supervision de la micro-assurance.

Cinq études nationales sont prévues dans le cadre de ce projet, coordonné par FinMark Trust (Afrique du Sud).

Les pays choisis sont l’Afrique du Sud, l’Inde, les Philippines, l’Ouganda et la Colombie. Cette diversité importante d’expériences et de pratiques de la micro-assurance devrait permettre de développer à l’horizon 2008 un ensemble de Principes Directeurs en matière de réglementation, Supervision et politiques de micro-assurance.

L’objectif des études nationales est de mieux comprendre la manière dont les politiques et les cadres juridiques, réglementaires et de supervision facilitent ou non la commercialisation de services d’assurance vie auprès des pauvres (micro-assurance). Sur cette base, des principes réglementaires et de supervision devraient être développés.

Le sous-groupe travaille également sur un Plan d’action destiné à organiser le travail futur, et sur une Proposition de financementqui devrait motiver d’autres agences d’appui à collaborer avec le groupe et permettre de trouver de nouvelles sources de financement. Le sous-groupe est conscient que les contrôleurs d’assurance doivent bénéficier d’un soutien technique plus important pour pouvoir réglementer et contrôler la micro-assurance de manière efficace. C’est pour cette raison que la proposition de financement intègre des activités de sensibilisation et de conscientisation (séminaires consacrés aux publications et au dialogue politique, coûts de diffusion), des mesures de renforcement des capacités (visites sur le terrain, comme en Inde, séminaires et formations) et des activités de recherche (par exemple sur la supervision de la micro-assurance ou sur la micro-assurance santé)

Contact : brigitte.klein@gtz.de

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4. Le sous-groupe « Diffusion »

Ce sous-groupe facilite le partage de l’information sur la micro-assurance auprès des institutions de microfinance, des compagnies d’assurance, des bailleurs de fonds et des experts.

Ce sous-groupe utilise notamment :

  • Une liste de diffusion au sein du Groupe de Travail.
  • Un site Web www.microinsurancefocus.org contenant des informations sur les activités du Groupe de Travail, les études de cas, les publications, et autres ressources relatifs à la micro-assurance.
  • Des Newsletters contenant des informations sur les activités du Groupe de Travail, les études de cas, les sujets et thèmes de la micro-assurance, et débats autour de la micro-assurance.
  • L’organisation de conférences et séminaires permettant aux micro-assureurs et autres acteurs de la micro-assurance de communiquer et d’échanger leurs points de vue et expériences. La 3ème conférence annuelle sur la micro-assurance, organisée par la Fondation Munich Re et le Groupe de Travail de CGAP sur la micro-assurance se tiendra notamment du 13 au 15 Novembre 2007 à Mumbai (Inde), avec le soutien de L’IRDA (Autorité Indienne de Développement et de Régulation).
  • Différents supports facilitant le partage d’informations, tels que les comptes-rendus de conférences, des résumés de publications, ou des actualités sur la micro-assurance (nouveaux acteurs, nouvelles études, nouvelles conférences, etc.)

Contact :
veronique.ada@microfinance.lu

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5. Le sous-groupe « Indicateurs de performance »

Le sous-groupe Indicateurs de performance a pour objectifs de

  • Familiariser les praticiens avec le concept de mesure et d’évaluation des performances en micro-assurance.
  • Montrer que l’importance d’outils de mesure des performances de la micro-assurance accompagnés de principes et d’indicateurs.
  • Encourager les praticiens de la micro-assurance à fournir des données/résultats de ces indicateurs.
  • Faire comprendre l’atout d’une l’évaluation des performances pour le secteur de la micro-assurance.
  • Faire progresser le secteur de la micro-assurance en général en entamant une discussion sur les normes et l’évaluation de la performance.
  • Discuter et adopter des indicateurs, étape indispensable pour s’accorder ensuite sur des définitions de référence.
  • Développer un outil d’analyse et de benchmark sur ces indicateurs de performance.

Le sous-groupe a organisé un atelier sur les indicateurs de performance en micro-assurance en octobre 2006 (Luxembourg), pour définir un ensemble d’indicateurs de performance en micro-assurance, dans l’objectif ensuite de les tester et de les analyser sur base de données réelles fournies par les participants. Le but est ainsi de sensibiliser les institutions présentes à l’importance de l’analyse des performances et de la gestion des risques. Les résultats de cet atelier sont téléchargeables sur le site. Ci-contre le résumé téléchargeable également : Indicateurs de performance à l’usage des praticiens de la micro-assurance : Synthèse

Contacts : denis@garandnet.net   ;   johnwipf@yahoo.com

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6. Le sous-groupe « Assurance santé »

Ce sous-groupe collecte différentes informations et publications sur la micro-assurance santé et la protection sociale.

Contact : bruno.galland@groupecidr.org

7. Le sous-groupe « Assurance agricole (rurale) »

Ce sous-groupe collecte différentes informations et publications sur l’assurance agricole. Le thème des assurances agricoles indexées (couvertures paramétriques ou indicielles) est notamment développé.

Contact : jroth@microinsurancecentre.org

8. Le sous-groupe « Renforcement des capacités  »

Ce sous-groupe a notamment initié un groupe de travail, permettant de répondre à différents projets en Inde et en Indonésie.

Ce groupe travaille également en étroite collaboration avec le sous-groupe "Indicateurs de Performance".

Contact : gramm25652@aol.com

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